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一季度城镇固定资产投资增长29.8%

部分行业产能过剩压力加大

“今年一季度城镇固定资产投资同比增长29.8%，增幅同比提高4.5个百分点，我们将对此高度关注。”国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任4月24日做出上述表示。

国家发展和改革委员会经济运行会透露，一季度工业生产增速加快，规模以上工业完成增加值17822亿元，同比增长16.7%，增速同比加快0.5个百分点，比去年全年加快0.3个百分点；工业企业实现利润3363亿元，同比增长21.3%，增幅同比提高4.1个百分点。

朱宏任介绍，一季度，城镇固定资产投资同比增长29.8%，增幅同比提高4.5个百分点。分地区看，全国投资增幅超过35%的省份有16个；分产业看，第二产业比重继续增加，第三产业比重有所下降；分行业看，制造业30个行业中，投资增幅超过40%的有16个。

“一方面，投资增速加快有一定合理性，启动‘十一五’重大项目建设，加快结构调整，上大压小，扶优汰劣等，需要增加新的投资。但另一方面，不少地方仍存在主要依赖投资拉动经济增长的倾向，随着部分基础原材料产品价格回升，少数地方出现落后项目又在死灰复燃的情况。”

一些地区、行业投资增长过快，一个重要影响就是部分行业产能过剩的压力继续加大。从钢铁行业看，3月份粗钢日均产量106万吨，比去年最高的12月份增加2.6万吨。一季度钢铁行业销售收入同比仅增长6.3%，利润下降57.1%，亏损企业亏损额同比上升1.3倍。3月以后钢材价格有所回升，加之出口快速增长，将刺激钢材产能加快释放。

从建材行业看，一季度平板玻璃平均出厂价格同比下降17.5%，净亏损6.2亿元(去年同期实现利润2.8亿元)。与此同时，投资同比增长1倍。据行业估计，今年将新增产能9000万重量箱，如不适当控制新建规模和速度，势必加剧产品供大于求的局面。从有色行业看，今年以来，在需求拉动和投机资本炒作下，铜、铝、铅、锌及氧化铝等价格快速上涨，加上供电、运输等外部条件有所好转，不但可能使已经形成的能力集中释放，而且可能使部分原已停建的项目恢复开工并加快建设进度。

“一定的过剩，也是市场经济的特征，有利于竞争，但这应该是市场配置资源的结果。对那些非市场化投资冲动和信息不对称等原因造成的产能过剩，相关政策应予以制止。”朱宏任表示，国家将加强固定资产投资调控，严把土地、信贷两个闸门，新上项目必须符合国家产业政策和市场准入标准，防止部分行业、地区投资过快增长。同时，加强对产能过剩行业运行动态的跟踪分析，引导市场投资预期。

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